En la Sicilia del siglo XIII asistimos a la creación del primer estado moderno por parte de Federico II, conocido con el nombre de stupor mundi (maravilla del mundo). Hombre de gran inteligencia y acertada visión del futuro, fue efectivamente un gobernador adelantado a su tiempo, como demuestra el hecho de que estableciera en Sicilia el primer «parlamento» de la historia: con una eficaz estructura administrativa, compuesta por juristas, filósofos, matemáticos, economistas, estudiosos e intelectuales de variada ciencia, logró crear un cuerpo orgánico de leyes (Constituciones de Melfi 1 ) que luego será tomado como modelo para la fundación del estado moderno.